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以項(xiàng)目建設(shè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展
發(fā)布日期:2018-11-15 10:35:49
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),項(xiàng)目是第一要素。
以“爭(zhēng)當(dāng)縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵”和“四個(gè)走在前列”為目標(biāo)定位的壽光,以大項(xiàng)目好項(xiàng)目建設(shè)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化存量,培育新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大增量,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端,引領(lǐng)發(fā)展質(zhì)量再提升,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、深化“四個(gè)城市”建設(shè),輸送強(qiáng)勁的可持續(xù)的磅礴動(dòng)力。
聚焦項(xiàng)目建設(shè)高端化
為了發(fā)展抓項(xiàng)目、圍繞轉(zhuǎn)型抓項(xiàng)目、聚焦富民抓項(xiàng)目、求真務(wù)實(shí)抓項(xiàng)目,壽光以高端定位,推動(dòng)“項(xiàng)目大突破”在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。
核心裝備和技術(shù)均達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平,并廣泛應(yīng)用智能化、自動(dòng)化設(shè)備的聯(lián)盟清潔能源高效利用項(xiàng)目;國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的“生物基材料產(chǎn)業(yè)化集群”重點(diǎn)項(xiàng)目;亞洲最大的糖醇生產(chǎn)企業(yè)天力藥業(yè);產(chǎn)品填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白,并打破跨國(guó)公司對(duì)戊二胺技術(shù)壟斷的生物基產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心項(xiàng)目;產(chǎn)品廣泛用于高檔汽車軸承、遠(yuǎn)洋艦船齒輪、風(fēng)電高強(qiáng)度螺栓等高端領(lǐng)域的巨能特鋼精整項(xiàng)目……
行走在濰坊(壽光)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),一個(gè)個(gè)實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)優(yōu)、規(guī)模大的高端項(xiàng)目,讓人目不暇接。這里是壽光推進(jìn)落實(shí)濰坊市“四個(gè)城市”建設(shè)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。去年9月份,省政府批復(fù)壽光經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)更名為濰坊(壽光)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),今年4月,國(guó)家科技部將壽光列入升建國(guó)家高新區(qū)考察評(píng)審名單,成為全省首家升建國(guó)家高新區(qū)的縣級(jí)市。
優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目還為鄉(xiāng)村振興提供了精準(zhǔn)的抓手。主動(dòng)融入濰坊農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū),圍繞濰坊“2221”先行工程,謀劃推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)集成示范區(qū)、中國(guó)(壽光)智慧農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)園、雙王城水上王城田園綜合體、羊口漁鹽特色小鎮(zhèn)等4批58個(gè)、總投資600多億元的重點(diǎn)項(xiàng)目,引導(dǎo)國(guó)企集團(tuán)、骨干民企主動(dòng)介入農(nóng)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展,以高質(zhì)量項(xiàng)目為鄉(xiāng)村振興注入源泉?jiǎng)恿Α?/div>
壽北地區(qū)原以種糧、種棉為主,為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,結(jié)合災(zāi)后重建,他們專門出臺(tái)政策,引導(dǎo)壽北農(nóng)民進(jìn)行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,從以種棉種糧為主向種菜賣菜為主轉(zhuǎn)變,最大限度地帶動(dòng)農(nóng)民增收致富?! ?/div>
出口蔬菜生產(chǎn)基地,是該市在壽北地區(qū)重點(diǎn)打造的蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范項(xiàng)目,分為“高端蔬菜種植區(qū)、休閑旅游采摘區(qū)、循環(huán)農(nóng)業(yè)展示區(qū)”三大板塊,計(jì)劃利用3年時(shí)間,打造成為覆蓋種苗培育、蔬菜生產(chǎn)、配方施肥、科學(xué)用藥、檢驗(yàn)檢測(cè)、廢棄物綜合利用全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的示范區(qū),帶動(dòng)周邊農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收的輻射區(qū),提升蔬菜生產(chǎn)品質(zhì)、占領(lǐng)國(guó)外市場(chǎng)的供應(yīng)地,形成以蔬菜生產(chǎn)為主導(dǎo)、衍生旅游采摘、林木展覽、體驗(yàn)拓展等多種新業(yè)態(tài)融合發(fā)展的綜合體。
圍繞打造“壽光模式”升級(jí)版,該市持續(xù)深入實(shí)施蔬菜品牌提升戰(zhàn)略,以全國(guó)蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心建設(shè)為帶動(dòng),以農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)村專業(yè)合作社為引領(lǐng),全面推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí),簽訂了額度230億元的災(zāi)后重建暨大棚提檔升級(jí)戰(zhàn)略合作協(xié)議,全面鋪開了供俄蔬菜生產(chǎn)基地等18個(gè)重點(diǎn)園區(qū),全力打造災(zāi)后重建示范樣板區(qū)。
更多的高端項(xiàng)目被聚焦,瞄準(zhǔn)濰坊市“十百千萬(wàn)”工程,壽光以優(yōu)化提升品質(zhì)蔬菜、高端化工、生態(tài)造紙等“四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”,培育壯大新材料、新一代信息技術(shù)、醫(yī)養(yǎng)健康等“四大新興產(chǎn)業(yè)”為龍頭,集中攻堅(jiān)31個(gè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)項(xiàng)目、27個(gè)濰坊市重點(diǎn)項(xiàng)目,有6個(gè)項(xiàng)目列入省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫(kù)第一批優(yōu)選項(xiàng)目,11個(gè)項(xiàng)目列入濰坊市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換及“四個(gè)城市”建設(shè)優(yōu)選項(xiàng)目。
推動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展綠色化
增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,也是最普惠的民生福祉。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持走綠色發(fā)展、低碳循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展之路,在壽光的項(xiàng)目建設(shè)上尤為明顯。
去產(chǎn)能?;て髽I(yè)由2015年的271家減少到135家,?;菲髽I(yè)由160家減少到42家,被確定為全省工業(yè)企業(yè)分類綜合評(píng)價(jià)試點(diǎn)市。
騰空間。嚴(yán)格落實(shí)安全環(huán)保倒逼、項(xiàng)目限批等多項(xiàng)措施,推動(dòng)污染企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn),累計(jì)整治“散亂污”企業(yè)470家;每年減少排放二氧化硫1404噸、氮氧化物1136噸,為大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地騰出了空間。
提門檻。堅(jiān)持項(xiàng)目論證聯(lián)席會(huì)議制度,綜合評(píng)定項(xiàng)目的行業(yè)準(zhǔn)入、規(guī)劃、節(jié)能、安全、環(huán)保等條件,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),只要不符合產(chǎn)業(yè)政策和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換要求,投資再大的項(xiàng)目也堅(jiān)決不上,今年以來(lái),已拒批項(xiàng)目14個(gè)。
保重點(diǎn)。將騰出的空間集中用于傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)培育,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,開發(fā)新產(chǎn)品進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)。
晨鳴集團(tuán)、魯清石化、巨能集團(tuán)、聯(lián)盟集團(tuán)、魯麗集團(tuán)5家百億級(jí)企業(yè),全部通過(guò)新上優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,淘汰落后產(chǎn)能,改進(jìn)傳統(tǒng)工藝,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,實(shí)現(xiàn)了技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)和市場(chǎng)拓展,提高了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,帶動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
比如,聯(lián)盟清潔能源高效利用項(xiàng)目,氣體凈化裝置采用當(dāng)前國(guó)際上最先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝,能耗大幅降低,實(shí)現(xiàn)“近零”排放;原有50臺(tái)汽化爐升級(jí)為2臺(tái)航天爐,“三廢”排放大幅減少,安全性能大幅提高,整個(gè)項(xiàng)目年節(jié)省15萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
瞄準(zhǔn)新能源、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域,壽光還大力推進(jìn)航天威能新能源動(dòng)力電池、金玉米生物科技產(chǎn)業(yè)園等一批科技含量高、驅(qū)動(dòng)能力強(qiáng)的綠色發(fā)展項(xiàng)目。大力實(shí)施大棚“兩改”工程,推廣智能溫控、自動(dòng)補(bǔ)光、水肥一體化等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備,水肥一體化推廣面積15.2萬(wàn)畝。利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù),開發(fā)蔬菜大數(shù)據(jù)中心,建設(shè)農(nóng)業(yè)智慧監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了蔬菜生產(chǎn)“從源頭到餐桌”的全程智能化監(jiān)管。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)的重要組成。壽光在加快推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)“有中出新”的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了新興服務(wù)業(yè)的“插柳成蔭”。建成海洋極地世界、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目,智慧物流、健康養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)不斷壯大,第19屆菜博會(huì)參觀人數(shù)達(dá)到198萬(wàn)人次,被確定為國(guó)家級(jí)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)城市,是全省唯一入選的縣級(jí)市。
彌水電商小鎮(zhèn)項(xiàng)目,總規(guī)劃面積4.3平方公里,7月份以前,這里還全部是村莊、企業(yè)和大棚,僅用3個(gè)月的時(shí)間,全部完成退城進(jìn)園或拆遷,部分項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè)。該項(xiàng)目是壽光建設(shè)CED電商聚集區(qū)、跨境電商產(chǎn)業(yè)園、青年電商孵化大廈“三大電商園區(qū)”的重要板塊,涵蓋總投資150億元的跨境電商產(chǎn)業(yè)園等25個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,配套3處學(xué)校、6處公園綠地和醫(yī)院、住宅等設(shè)施,推動(dòng)電子商務(wù)、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)改造一片舊城、培育一個(gè)產(chǎn)業(yè)、富裕一方群眾。
實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目保障多元化
項(xiàng)目不是孤立的存在,擴(kuò)大項(xiàng)目引進(jìn)、推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),離不開各類要素的保障。把作風(fēng)建設(shè)作為保障項(xiàng)目建設(shè)的核心要素,把新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換作為項(xiàng)目建設(shè)的戰(zhàn)略支點(diǎn),壽光的工作積極而有效。
作風(fēng)建設(shè)始終貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程,按照濰坊市委、市政府深化“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的部署要求,大力弘揚(yáng)“四種精神”,堅(jiān)持“四個(gè)貫穿”,切實(shí)做到“精神境界再提升、工作導(dǎo)向再?gòu)?qiáng)化、制度機(jī)制再完善”。
深入貫徹新發(fā)展理念,進(jìn)行“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”,主動(dòng)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),全力打造高端要素集聚的園區(qū)平臺(tái)和“四新”“四化”新引擎,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。提前完成企業(yè)規(guī)范改制任務(wù),高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局。
深化改革塑造最優(yōu)環(huán)境,掛牌運(yùn)行行政審批服務(wù)局,整合25個(gè)部門的217項(xiàng)審批事項(xiàng),審批時(shí)限平均縮短6個(gè)月。篩選了1350項(xiàng)“一次辦好”改革事項(xiàng),把1600余項(xiàng)縣級(jí)行政執(zhí)法權(quán)全部下放鎮(zhèn)街區(qū)行使,順利通過(guò)了國(guó)家級(jí)政務(wù)聯(lián)動(dòng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化改革試點(diǎn)中期驗(yàn)收。
園區(qū)平臺(tái)是項(xiàng)目落地的主陣地。該市集中謀劃了中德化工產(chǎn)業(yè)園、軍民融合示范區(qū)等“四園三區(qū)兩基地”,高端石化產(chǎn)業(yè)園入選魯北高端石化產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃,羊口化工產(chǎn)業(yè)園通過(guò)首批省級(jí)化工園區(qū)認(rèn)定。
增強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì),促產(chǎn)業(yè)邁向中高端,離不開科技的拉動(dòng)。注重創(chuàng)新發(fā)展,產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟達(dá)到7家,建成10個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),擁有合作院士、“千人計(jì)劃”等高端人才84人;建成濰坊市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心77家、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室19家、科技企業(yè)孵化器6家;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到45.37%,高于全省10.41個(gè)百分點(diǎn)。
緊扣濰坊市委、市政府確定的“十大產(chǎn)業(yè)”“八大領(lǐng)域”,強(qiáng)化“三招三引”,積極開展建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈招引活動(dòng),1—9月份新引進(jìn)過(guò)億元項(xiàng)目16個(gè),新增院士工作站3個(gè),5家企業(yè)入選首批省級(jí)瞪羚企業(yè)、9家企業(yè)入選隱形冠軍企業(yè),分別占濰坊的1/4、1/5。
以建設(shè)創(chuàng)業(yè)型示范城市為抓手,持續(xù)深化“創(chuàng)業(yè)壽光·壽光創(chuàng)業(yè)”品牌培育,構(gòu)建起了助推大眾創(chuàng)業(yè)的三級(jí)孵化體系,爭(zhēng)取創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2億元,新增創(chuàng)業(yè)實(shí)體5652家,全市創(chuàng)業(yè)活力指數(shù)達(dá)到10%以上。中印軟件園發(fā)展中心成為國(guó)家級(jí)孵化器。
奮進(jìn)新時(shí)代,展翅再高飛。全力爭(zhēng)當(dāng)全省縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵,壽光以打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)為核心,高質(zhì)量推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(濰坊投資促進(jìn)網(wǎng),濰坊市合作發(fā)展促進(jìn)局,濰坊招商網(wǎng))
來(lái)源:濰坊日?qǐng)?bào)
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